부산지역에는 노숙(부랑)인 보호를 위해 총 13개소의 시설(노숙인쉼터6, 상담보호센터2, 응급잠자리1, 무료진료소1, 부랑인시설3)이 운영되고 있으며, 노숙(부랑)인은 2009년말 현재 총 927명(거리노숙인 168명, 쉼터노숙인 345명, 부랑인 시설 414명)으로, 이는 경제위기에 따른 경기침체 등으로 인해 지난 2008년 말에(828명) 비해 약 12% 정도 증가한 것으로 나타나 노숙인에 대한 지원 강화가 필요하다.
이에 따라 부산시는 부랑인 및 거리노숙인 지원, 노숙인 조기 자립을 유도하기 위해 올해 총 55억원(국비20, 시비35)의 사업비를 투입하여 거리노숙인 쉼터 유도입소활동, 노숙인 저축 장려사업 등 8개 사업을 추진한다는 계획이다.
주요 사업으로 먼저 4월부터 상담보호센터(2개소)와 노숙인 쉼터(6개소)를 활용하여 중앙동·남포동·자갈치·용두산공원 등 노숙인 밀집지역(24개소)에 대한 현장순찰 및 홍보활동 강화를 통해 거리노숙인 쉼터 입소유도 활동을 추진하고,
노숙인 저축 장려를 위해 노숙인 쉼터와 입소자를 대상으로 금년 11월까지의 금융기관을 통한 저축실적을 평가하여 기관(2개소) 및 개인(9명)을 선정, 연말에 포상할 계획이다.
그리고 노숙인 시설별 특성에 맞는 자활프로그램을 확대 지원할 계획으로 현재 운영중인 2개소(보현의 집/택배사업, 희망의 집/국수집 운영) 이외에 시 자활기금을 활용한 점포임대료(1억원 이하 연 2%, 최장 6년) 지원 등 오는 2011년까지 쉼터(6개소) 및 상담소(2개소)에 대해 1시설 1자활 프로그램으로 확대할 계획으로 오는 6월까지 시설별 자활프로그램을 접수받아 금년 중 시비지원 자활프로그램 예산반영을 검토할 계획이다.
노숙인에게 ‘일자리 및 실업자 직업훈련 프로그램’ 정보 상설제공 및 상담활동 강화 등으로 자립의지를 높이기 위해 노동부 부산고용지원센터와 새희망고용지원센터, 노숙인 쉼터 등 시설과 유기적인 협조를 통해 연중 노숙인 근로정보 제공 및 직업훈련 상담 강화하고, 노숙인 등 사회취약계층의 안정적인 주거공간 마련을 위한 전담인력을 확보(4월중 채용)하여 노숙인 주거지원 사업을 강화한다.
노숙인에 대한 서비스 개선을 위해 2011년 1월 노숙인 시설 10개소(쉼터6, 상담지원센터2, 쪽방상담소2)에 대해 재정관리, 인적자원관리, 서비스 만족도, 자활프로그램 실태, 이용자 만족도 등에 대한 노숙인 시설 평가 및 전문화를 추진하는 한편, 노숙(부랑)인 시설 환경개선사업으로 오순절 평화의 마을 생활관 신축(18억원 투입, 10월 준공예정), 6개 쉼터 환경개선사업(약 43백만원 투입, 6월 완공예정), 인문학 교육을 통한 자립의지를 고취시키기 위해 4월부터 12월말까지(매주 수요일 19:00~21:00) 노숙인 중 희망자를 대상으로 소망관(동구 초량3동 소재) 교육관에서 인문학 교육, 심리치료 및 건강관리, 문화공연 및 현장체험 등 다양한 교육프로그램을 실시한다.
부산시 관계자는 “개인적인 사정으로 부득이하게 거리에서 생활하는 노숙인을 위해 무료숙식과 일자리제공, 진료지원, 사워·세탁·이미용·생필품 제공 등 생활편의와 더불어, 고충상담 및 주거자립지원, 공공근로 및 자립프로그램 등 다양한 프로그램을 제공하고 있으니, 많은 이용을 당부 드린다.”고 전했다.
이복식 기자
desk@egn.kr